“পরিবেশনীতি ও আইনসমূহের বাহস্তবায়ন সমস্যা” বিষয়ক বাপা-বেন সম্মেলন, ৯-১০ জানুয়ারী ২০১৫
পটভূমি
বাংলাদেশের পরিবেশের অবক্ষয় অব্যাহত আছে। পরিবেশের বিভিন্ন দিকে তাকালেই এই অবক্ষয় দৃশ্যগোচর হয়। তবে এই অবক্ষয়ের বিরুদ্ধে সংগ্রামও গড়ে উঠেছে। ২০০০ সনে বাপা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। বাংলাদেশের পরিবেশ রক্ষার সংগ্রামে বাপা পুরোধা ভূমিকা পালন করে আসছে। প্রবাসী বাংলাদেশীদের সংগঠন, বেন এই সংগ্রামে গুরুত্বপূর্ণ সহায়ক ভূমিকা পালন করছে। বাপা, বেন, ও দেশের অন্যান্য পরিবেশ সপক্ষ শক্তির তৎপরতার ফলে দেশে পরিবেশ অবক্ষয়ের বিরুদ্ধে একটি প্রবল প্রতিবাদী শক্তি দাঁড় হয়েছে। দেশের অন্যান্য মহলও দেশের পরিবেশ রক্ষায় এগিয়ে এসেছেন। বিশেষত বাংলাদেশের বিভিন্ন পত্র-পত্রিকা ও টেলিভিশন চ্যানেল পরিবেশের ইস্যুতে সোচ্চার হয়েছে। দেশের বিভিন্ন স্থানে অনেক প্রকৃতি সংরক্ষণমূলক প্রচেষ্টার স্ফূরণ ঘটেছে এবং সে লক্ষ্যে সংগঠন গড়ে উঠেছে। দেশের আদালত, বিশেষত উচ্চ আদালত পরিবেশের ইস্যুতে সংবেদনশীলতার পরিচয় দিচ্ছেন এবং অনেক সময় স্বতোপ্রণোদিত হয়ে পরিবেশ সপক্ষ উদ্যোগ গ্রহণ করছেন।
পরিবেশ রক্ষায় উপর্যুক্ত সামাজিক দাবী ও উদ্যোগের প্রেক্ষিতে বাংলাদেশের সরকারও বিভিন্ন ইতিবাচক নীতি ও পদক্ষেপ গ্রহণ করেছেন। তার মধ্যে রয়েছে যেমন, জলাশয় রক্ষা আইন প্রণয়ন; নদী রক্ষার লক্ষ্যে নদ-নদী বিষয়ক “টাস্ক ফোর্স” গঠন; পলিথিন ব্যাগ নিষিদ্ধকরণ; ঢাকা শহরের পরিকল্পিত উন্নয়ন নিশ্চিতকরণের লক্ষ্যে “মাস্টার্স প্ল্যান” বাস্তবায়নের জন্য “বিশদ এলাকা পরিকল্পনা” গ্রহণ; শহরে বেশী উন্মুক্ত স্থান রক্ষার উদ্দেশ্যে “নির্মাণ বিধিমালা” প্রণয়ন; শিল্পদূষণ হ্রাসের লক্ষ্যে “জলীয় বর্জ্য পরিশোধনাগার (ইটিপি)” স্থাপনের নির্দেশ প্রদান; বুড়িগংগা নদীর দূষণ হ্রাসের লক্ষ্যে চর্ম শিল্প প্রতিষ্ঠানসমূহকে ঢাকার হাজারিবাগ থেকে সাভারে স্থানান্তরের নির্দেশ প্রদান; দেশের আবাদী জমি নষ্ট করে কয়লা উত্তোলন না করার ঘোষণা প্রদান; বন্যা প্রতিরোধের বিফল চেষ্টা না করে বন্যার সাথে বসবাস করার নীতির ঘোষণা; ইত্যাদি। দেশের উচ্চ আদালত কর্তৃক প্রদত্ত পরিবেশ সপক্ষ বিভিন্ন আদেশের মধ্যে রয়েছে নদী দখল হ্রাসের উদ্দেশ্যে খুঁটি স্থাপনের মাধ্যমে নদ-নদীর সীমানা চিহ্নিতকরণের আদেশ; ধানমন্ডি মাঠের গণ চরিত্র সংরক্ষণের আদেশ; ইত্যাদি।
কিন্তু পরিতাপের বিষয় যে, সরকার ও উচ্চ আদালত কর্তৃক গৃহীত এসব পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ প্রায়শই সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে না, এবং ফলে দেশের পরিবেশের অবক্ষয় অব্যাহত থাকছে। উপরিল্লিখিত পরিবেশ সপক্ষ নীতি, পদক্ষেপ, এবং আদেশের প্রায় প্রতিটি ক্ষেত্রের দিকে তাকালেই তা স্পষ্ট দেখা যায়। এমনকী খোদ প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক ঘোষিত নীতি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রেও গাফিলতির দৃষ্টান্ত দেখা যায়। এই অপ্রিয় বাস্তবতা এটাই প্রমাণ করে যে, পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ গ্রহণের প্রতি মনোযোগ দেয়াই যথেষ্ট নয়, তা বাস্তবায়নের সমস্যার প্রতিও পরিবেশ আন্দোলনকে মনোযোগ দিতে হবে।
কেন পরিবেশ সপক্ষ বিভিন্ন নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়িত হচ্ছে না? বাংলাদেশের প্রশাসন ব্যবস্থার সাধারণ দুর্বলতার কথা সকলেরই জানা আছে। সেকারণে অন্যান্য অনেক বিষয়েও সরকারের বহু নীতি ও আইন সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হয় না। কিন্তু, পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের বিষয়ে কী বিশেষ সমস্যা পরিলক্ষিত হচ্ছে? তাই যদি হয়, সেক্ষেত্রে এই বিশেষ সমস্যার কারণ কী এবং কীভাবে তা দূর করা যায়? পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যা কী শুধু প্রশাসনিক সমস্যা? নাকি দেশের কিছু কিছু পেশাজীবিদের চিন্তাধারাগত সমস্যাও কাজ করছে? সে সব সমস্যা কী এবং কীভাবে তা দূর করা যায়? কীভাবে দেশের জনগণকে পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সংগ্রামে শামিল করা যায়?
প্রতি বছর বাপা ও বেন দেশের পরিবেশের বিভিন্ন দিকের সমস্যা নিয়ে সম্মেলনের আয়োজন করে থাকে। উপরি বর্ণিত পটভূমির আলোকে এ বছরের সম্মেলনটির আয়োজন করা হচ্ছে “পরিবেশনীতি ও আইনসমূহের বাস্তবায়ন সমস্যা” নিয়ে।
সম্মেলনের সুনির্দিষ্ট লক্ষাবলী
এ সম্মেলনের সুনির্দিষ্ট লক্ষাবলী নিম্নরূপঃ
১) পরিবেশ রক্ষার কোন কোন দিকে বাস্তবায়নের সমস্যা সবচেয়ে প্রকট, তা চিহ্নিত করা।
২) প্রতিটি ক্ষেত্রে বাস্তবায়ন সমস্যার প্রকৃতি নিরূপণ করা। বিশেষত কতটুকু তা বাংলাদেশের সাধারণ প্রশাসনিক দুর্বলতা সৃষ্ট আর কতটুকু সংশ্লিষ্ট পেশাজীবিদের অনুপোযোগী চিন্তাধারা সৃষ্ট তা নিরূপণ করা।
৩) বাস্তবায়ন সমস্যাগুলি নিরসনের উপায় কী, তা নির্ণয় করা। এই নিরসনে কার কতটুকু ও কী ধরণের ভূমিকা, তা নির্ধারণ করা।
৪) বাস্তবায়ন সমস্যা নিরসনে সমাজের বিভিন্ন মহল ও জনগণকে শামিল করার উপায় বিবেচনা করা।
৫) বাস্তবায়ন সমস্যা নিরসনে পরিবেশ সপক্ষ সংগঠনসমূহ কীভাবে আরও ঐক্যবদ্ধভাবে কাজ করতে পারে, তা বিবেচনা করা।
সম্মেলনের কাঠামো
সম্মেলনের অধিবেশনসমূহ দুই ধারায় বিন্যস্ত হবে। প্রথম ধারাটি হলো পরিবেশ সমস্যা ভিত্তিক। এই ধারায় যেসব বিষয়ে অধিবেশন অনুষ্ঠিত হবে, তার মধ্যে রয়েছেঃ
১) নদ-নদী ও জলাশয় বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
২) শিল্প দূষণ বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
৩) নগরায়ণ বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
৪) বন ও আদিবাসী অধিকার রক্ষা বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
৫) জ্বালানী খাত বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
৬) খেলার মাঠ ও উন্মুক্ত প্রংগণ রক্ষা বিষয়ক নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সমস্যাবলী
৭) অন্যান্য
দ্বিতীয় ধারার অধিবেশনসমূহ সেসব বিষয়ে অনুষ্ঠিত হবে, যা পরিবেশের বিভিন্ন বিষয়কে প্রভাবিত করতে পারে। এসব বিষয়ের মধ্যে থাকবেঃ
১) প্রশাসনের সাধারণ সমস্যাবলী এবং পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের উপর তার প্রভাব
২) বিভিন্ন পেশাজীবিদের চিন্তাধারাগত সমস্যা ও পরিবেশ সপক্ষ নীতি,আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের উপর তার প্রভাব
৩) পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নে “পরিবেশ আদালত”সমূহের কার্যক্রম, সম্ভাবনা, সীমাবদ্ধতা
৪) পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নে দেশের উচ্চ আদালতের ভূমিকা
৫) পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নে দেশের পত্র-পত্রিকা, টেলিভিশন চ্যানেল, সামাজিক মিডিয়া, ও অন্যান্য মিডিয়া মাধ্যমের ভূমিকা
৬) পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নে জনগণকে শামিল করার সমস্যাবলী
৭) পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নে পরিবেশ সপক্ষ সংগঠনসমূহের আরও জোরালো ও ঐক্যবদ্ধ ভূমিকা পালনের জন্য করণীয়
8) অন্যান্য
সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী
সম্মেলনে বিভিন্ন ধরণের অংশগ্রহণকারী থাকবেন। তাদের মধ্যে রয়েছেনঃ
১) পরিবেশ বিশেষজ্ঞ, যাঁরা পরিবেশের বিভিন্ন সুনির্দিষ্ট ক্ষেত্রে পরিলক্ষিত বাস্তবায়ন সমস্যাবলী নিয়ে প্রবন্ধ উপস্থিত করবেন।
২) পরিবেশ সংক্রান্ত নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সাথে সংশ্লিষ্ট বিভিন সরকারী, আধা-সরকারী, ও বেসরকারী সংস্থার নেতৃবৃন্দ, যাঁরা বাস্তবায়ন সমস্যা সম্পর্কে নিজ নিজ অভিজ্ঞতা ও অভিমত তুলে ধরবেন।
৩) পরিবেশ সংক্রান্ত নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়নের সাথে সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন পেশাজীবি সংগঠনের নেতৃবৃন্দ এবং সদস্য, যাঁরা এ বিষয়ে তাদের অভিজ্ঞতা ও মতামত তুলে ধরবেন।
৪) পরিবেশ আদালত ও উচ্চ আদালতের বিচারকগণ যাঁদেরকে পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়ন সম্পর্কে তাঁদের মতামত ও পরামর্শ তুলে ধরার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হবে।
৫) বিভিন্ন পত্র-পত্রিকা, টেলিভিশন চ্যানেল, সামাজিক মিডিয়া, ও অন্যান্য মিডিয়ার নেতৃবৃন্দ, যাঁরা পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়ন সম্পর্কে তাঁদের মতামত ও পরামর্শ এবং এ বিষয়ে তাঁদের করণীয় তুলে ধরবেন।
৬) সমাজের অন্যান্য মহলের নেতৃবৃন্দ ও গণপ্রতিনিধিগণ, যাদেরকে পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়ন সম্পর্কে তাঁদের মতামত প্রকাশের জন্য আমন্ত্রণ জানানো হবে।
৭) সর্বোপরি সাধারণ জনগণ ও নাগরিক যারা পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশ বাস্তবায়ন সম্পর্কে তাঁদের মতামত তুলে ধরবেন।
সম্মেলনের জন্য প্রবন্ধ আহ্বান
উপরি বর্ণিত আলোচ্য বিষয় সমূহের উপর সম্মেলনে পরিবেশনের জন্য প্রবন্ধ আহ্বান করা হচ্ছে।
বাংলাদেশে অবস্থানকারী লেখকগণকে তাদের প্রবন্ধ আগামী ৩০শে নভেম্বরের মধ্যে বাপা সাধারণ সম্পাদক ডাঃ মোঃ আব্দুল মতিনের নিকট memory14@agni.com অথবা bapa2000@gmail.com ই-মেইল ঠিকানায় পাঠানোর অনুরোধ জানানো হচ্ছে।
বিদেশে অবস্থানকারীদের প্রবন্ধ একই সময়ের মধ্যে ডঃ সালেহ তানভীরের নিকট tanveer@math.ohio-state.edu ঠিকানায় পাঠানোর অনুরোধ করা হচ্ছে।
সম্মেলন বিষয়ে সাংগঠণিক প্রস্তুতি ও যোগাযোগ
উক্ত সম্মেলনের সফল প্রস্তুতির লক্ষ্যে বাপার অন্যতম সহ-সভাপতি অধ্যাপক নজরুল ইসলামকে চেয়ারম্যান ও বাপার সাধারণ সম্পাদক ডাঃ মোঃ আব্দুল মতিনকে সদস্য সচীব করে একটি “সম্মেলন প্রস্তুতি কমিটি” গঠণ করা হয়েছে। সম্মেলনের সকল বিষয়ে তথ্য ও পরামর্শর জন্য সম্মেলন প্রস্তুতি কমিটির সদস্য সচীব ডাঃ মোঃ আব্দুল মতিনের নিকট memory14@agni.com অথবা bapa2000@gmail.com ঠিকানায় ই-মেইলের মাধ্যমে অথবা ০১৮১৯২২৩৩৪৩ নম্বরে মুঠোফোনের মাধ্যমে যোগাযোগ করুন।
গুরুত্বপূর্ণ এই সম্মেলনকে সফল করুন!
বাপা ও বেন আয়োজিত “পরিবেশনীতি ও আইনসমূহের বাস্তবায়ন সমস্যা” বিষয়ক ২০১৫ সনের এই সম্মেলনটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ। সঠিকভাবে বাস্তবায়িত না হলে পরিবেশ সপক্ষ নীতি, আইন, ও আদেশের জন্য সংগ্রাম অর্থহীন হয়ে পড়ে এবং হতাশার জন্ম দেয়। সুতরাং আসুন পরিবেশ সপক্ষ নীতির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার লক্ষ্যে আয়োজিত এই সম্মেলন সকলে মিলে সফল করে তুলি!
ধন্যবাদ সহ-
ডাঃ মোঃ আব্দুল মতিন
সাধারণ সম্পাদক, বাপা
ও সদস্য সচীব, সম্মেলন প্রস্তুতি কমিটি
